近日，中鋁集團(tuán)和云南冶金集團(tuán)正在進(jìn)行戰(zhàn)略性重組。對(duì)此，分析人士認(rèn)為，這是我國有色金屬行業(yè)重大的戰(zhàn)略性重組整合，將有望重塑中國乃至世界有色金屬行業(yè)的格局。同時(shí)，此次重組也有望成為國企混改大背景下一次央地合作的新典型。

　　5月28日早間，云南省的三大冶金行業(yè)上市平臺(tái)——云南銅業(yè)、云鋁股份、馳宏鋅鍺同時(shí)發(fā)布公告稱，云南省人民政府與中鋁集團(tuán)擬以中鋁集團(tuán)全資子公司中國銅業(yè)有限公司為平臺(tái)進(jìn)行合作，合作方式包括但不限于增資、劃轉(zhuǎn)等。

　　云南銅業(yè)在公告中提到，其最終控股方中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司與云南省人民政府簽署合作協(xié)議，以進(jìn)一步擴(kuò)大與云南省戰(zhàn)略合作的深度和廣度。本次簽署的合作協(xié)議僅為原則性約定，具體合作方式尚未最終確定，中鋁集團(tuán)和云南省政府尚需在有關(guān)程序完成后另行簽署最終協(xié)議。

　　馳宏鋅鍺則在公告中提到，云南省政府于5月27日與中鋁集團(tuán)簽署《合作協(xié)議》，雙方擬以中鋁集團(tuán)全資子公司中國銅業(yè)為平臺(tái)進(jìn)行合作。合作完成后，最終中鋁集團(tuán)和云南省政府在中國銅業(yè)的持股比例原則上分別為58%、42%。若上述合作事項(xiàng)順利完成，公司實(shí)際控制人將由云南省國資委變?yōu)閲鴦?wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。根據(jù)合作安排，公司實(shí)際控制人云南省國資委與中鋁集團(tuán)同時(shí)簽署《關(guān)于云南冶金集團(tuán)股份有限公司過渡期管理協(xié)議》。當(dāng)天，云鋁股份也發(fā)布了同樣的公告。

　　據(jù)披露的信息，云南省國資委和中鋁集團(tuán)雙方同意，過渡期內(nèi)保持云冶集團(tuán)國資監(jiān)管關(guān)系不變，確保云冶集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、職工隊(duì)伍穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。在過渡期內(nèi)，云冶集團(tuán)法人治理機(jī)構(gòu)和黨委機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履職，云冶集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。

　　中鋁集團(tuán)的官網(wǎng)則顯示，本次千億級(jí)的戰(zhàn)略合作，是我國有色金屬供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，是我國有色金屬行業(yè)最重大的戰(zhàn)略性重組整合，將對(duì)全球有色金屬行業(yè)產(chǎn)生重大的格局變化。根據(jù)合作協(xié)議，云南省政府?dāng)M將云南省國資委及下屬企業(yè)所持有的云南冶金集團(tuán)股份有限公司等股權(quán)納入合作范圍，中鋁集團(tuán)將其持有的中國銅業(yè)有限公司等股權(quán)納入本次合作范圍。

　　“通過本次合作，雙方將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，將落戶云南的中國銅業(yè)有限公司打造成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，同時(shí)進(jìn)一步提升中鋁集團(tuán)在世界鋁、銅、鉛鋅等有色金屬資源和產(chǎn)品的話語權(quán)和影響力。”中鋁集團(tuán)官網(wǎng)指出。

　　公開資料顯示，中國銅業(yè)成立于2008年8月，注冊(cè)資本金32.35億元，是中鋁集團(tuán)的全資子公司、三大事業(yè)部板塊公司之一。截至2017年底，總資產(chǎn)為984.38億元。2016年3月，中國銅業(yè)落實(shí)中鋁集團(tuán)與云南省的戰(zhàn)略合作安排，企業(yè)工商注冊(cè)地址從北京遷往昆明。2017年4月，按照中鋁集團(tuán)決定，實(shí)行中國銅業(yè)與云銅集團(tuán)一體化管理。2007年10月，中國鋁業(yè)公司與云南省人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，重組云銅集團(tuán)。2014年，中鋁公司將持有云銅集團(tuán)的股權(quán)轉(zhuǎn)給中國銅業(yè)。目前，云銅集團(tuán)有三家股東：中國銅業(yè)公司持股58%，云南省國資委持股21.5%，云南省工業(yè)投資集團(tuán)持股20.5%。

　　在三家上市公司方面，云南銅業(yè)的第一大股東為云南銅業(yè)有限公司，持股比例為45.01%。截至2018年一季度末，云南銅業(yè)的總資產(chǎn)為288.16億元，總負(fù)債為205.03億元。今年一季度，云南銅業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入92.92億元，歸屬于母公司股東的凈利潤1.18億元。2017年全年，則實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入573.23億元，凈利潤2.27億元。

　　馳宏鋅鍺的第一大股東為云南冶金集團(tuán)股份有限公司，持股比例為38.19%，截至2018年一季度末，馳宏鋅鍺的總資產(chǎn)為320.96億元，總負(fù)債為154.72億元。今年一季度，馳宏鋅鍺實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入49.07億元，凈利潤4.05億元。2017年全年，則實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入184.69億元，凈利潤11.55億元。云鋁股份的第一大股東為云南冶金集團(tuán)股份有限公司，持股比例為42.57%。截至2018年一季度末，云鋁股份的總資產(chǎn)為361.57億元，總負(fù)債為252.47億元。今年一季度，云鋁股份實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入51.24億元，凈利潤虧損1.05億元。2017年全年，則實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入221.30億元，凈利潤6.57億元。

　　按照上述規(guī)模計(jì)算，三家上市公司整合后，其總資產(chǎn)將達(dá)到971億元左右。通過本次合作，雙方將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，將落戶云南的中國銅業(yè)有限公司打造成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，同時(shí)進(jìn)一步提升中鋁集團(tuán)在世界鋁、銅、鉛鋅等有色金屬資源和產(chǎn)品的話語權(quán)和影響力。

　　實(shí)際上，中鋁集團(tuán)與云南冶金集團(tuán)的整合，早有苗頭。來自云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)的消息顯示，2017年4月，云南冶金集團(tuán)股份有限公司與中國鋁業(yè)股份有限公司在京舉行會(huì)談，雙方就開展鋁產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作達(dá)成一致意見，簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。合作雙方在國家調(diào)整鋁產(chǎn)業(yè)布局的背景下，充分依托云南的資源、能源、區(qū)位優(yōu)勢和雙方的技術(shù)、管理、人才優(yōu)勢，在鋁合金輕量化、清潔能源利用等方面開展全面深度合作，延伸鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，形成鋁全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。

　　業(yè)內(nèi)人士則表示，中鋁集團(tuán)和云南冶金集團(tuán)的此次整合，也將進(jìn)一步強(qiáng)化其“大有色”的發(fā)展方向。公開資料顯示，國務(wù)院國資委副主任、黨委委員翁杰明今年4月在中鋁集團(tuán)調(diào)研時(shí)曾表示，中鋁集團(tuán)要在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技研發(fā)等方面積極探索、大膽嘗試，圍繞主業(yè)構(gòu)建“大有色”格局，采取“兩條腿走路”的方式，實(shí)現(xiàn)高精尖產(chǎn)品和市場前景看好產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)齊頭并進(jìn)。而通過與云冶集團(tuán)的合作，中鋁集團(tuán)將切入至鉛鋅行業(yè)。

　　與此同時(shí)，中鋁和云南冶金集團(tuán)的此次戰(zhàn)略重組，也被視為華僑城入主云南旅游之后，一次典型的用重組或混改的方式進(jìn)行的央企與地方國企間的合作。今年1月26日，云南省國資委曾表示，已經(jīng)儲(chǔ)備了大量的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，二三級(jí)公司混改工作大面積展開。目前，省國資委正在跟蹤調(diào)研、精挑細(xì)選，全力推動(dòng)城投集團(tuán)、能投集團(tuán)、工投集團(tuán)、誠泰保險(xiǎn)和貴金屬集團(tuán)等5戶企業(yè)集團(tuán)層面的混合所有制改革工作，力爭進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，充實(shí)企業(yè)資本金，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2月2日，云南省政府則發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展22條措施的意見》，明確力爭到2018年底，省屬企業(yè)混合所有制改革面達(dá)到80%以上。